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（二）明确国有金融资本出资人职责。地方政府代表国家履行出资人职责，各级政府授权同级财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，享有参与重大决策、选择管理者、享有收益等出资人权利。建立出资人派出股权董（监）事管理制度，明确监督考核事项。完善管理权力和责任清单。财政部门已履行出资人职责的，要继续加强相关管理工作；财政部门尚未履行或未完全履行出资人职责的，应尽快履行出资人职责。
王楠说到张怡宁就打开了话匣子。--“别看张怡宁平时一副冷面孔，以前在队内所有的冷笑话都是她说出来的。张怡宁当年就是这样。”--“我跟她太熟了，当年住一屋，什么话都讲，可能我比她自己还了解她。”--“外冷内热、从不喊疼，连生孩子的时候都没喊过疼……”
不可篡改。因为说服其他三个人需要消耗太多算力和体力。典型的价值互联网。我兜里的价值用不了八圈，就跑到他们兜里去了。去中心化，每个人都可以是庄，完全就是点对点。等等……并且麻将桌产生的价值，也是牌友们皓首穷经从彼此身上挖出来的。听起来实在很有道理。但是怎么挖掘，麻将也只是一种消耗性的娱乐，区块链在它身上体现的只是中国人的幽默而已。
3.3 培育合理基准利率作为货币政策操作目标，引导居民预期目前多数国家设定作为操作目标的基准利率各不相同，但都为银行之间或银行与央行之间资金融通的相关利率，其中以拆借利率为基准利率的多为融资结构均衡的国家，而间接融资为主的国家则倾向于选择逆回购和再融资利率，这些都是中国央行可以考虑的选择。
为逃避管制，大量金融产品创新。为保持竞争力，美国金融机构不得不在利率管制的背景下创新金融工具，同时还发行商业票据、吸收欧洲美元存款等方式扩大资产负债表；英国的金融产品创新则主要体现在金融衍生品（期货、期权、互换）和资产证券化。1.5.2 放开存贷款利率环节慎之又慎
此外，逐步放松分业经营限制、推进分业监管向功能监管转变，也是解决这一问题的可行手段。在混业经营、功能监管的新环境下，银行将能够拥有更加创新、多元化的业务，息差将不再是银行的主要利润来源，这也有助于缓解存款大战的风险。3.2 鼓励非银与直接融资发展，改变银行独大、信贷独大不平衡格局
